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關于菜園鎮海水養殖泡沫浮球整治工作實施細則的通知
來源：
福建亞特蘭塑料制品有限公司 | 發布時間：2021年12月30日
為加快推進海水養殖泡沫浮球整治替代工作，有效減少海洋污染，規范養殖海域生產秩序，切實優化我鎮海陸生態環境，根據《嵊泗縣海水養殖泡沫浮球整治工作方案》（嵊浮球整治辦[2019]1號）和《嵊泗縣海水養殖泡沫浮球整治工作補充意見》（嵊海漁局[2021]15號）等文件精神，結合我鎮工作實際，特制定本實施細則。
一、總體要求
通過專項整治，到2022年年底，將我鎮范圍內傳統海水養殖泡沫浮球全部替換為新型養殖浮球，進一步提升我鎮養殖海域質量，保護海洋生態環境。本次推廣的可替代新型養殖浮球主要指符合我縣生產標準的企業使用HDPE等環保材料制成并符合相關產品技術指標要求的新型養殖浮球，養殖戶根據不同養殖海區購置新型浮球全面推行替換工作。為確保浮球質量，切實維護養殖戶權益，對推廣新型浮球的生產企業實行準入制。
二、推廣企業及產品具體標準及要求
（一）推廣企業認定要求
所有推廣企業均需符合以下要求：一是企業要在嵊泗縣注冊，企業法人或合伙人必須要有嵊泗籍人員，符合環保相關規定，生產的浮球須有企業標準，符合新型推廣浮球產品技術標準，并經法定機構檢測合格；二是對生產的新型浮球要建立回收、處理機制；三是產品使用期間，因浮球本身原因造成較大數量破碎、損壞的，生產企業必須停止生產銷售，并對已銷售的產品進行回收處置，如對養殖戶造成損失的，還應承擔相關民事賠償責任。以上二、三條，推廣企業要根據企業實際作出書面承諾并公示。
（二）企業產品技術標準及要求
一是推廣企業產品技術標準均需包含并達到《嵊泗縣海水養殖泡沫浮球整治工作補充意見》所制定的新型浮球產品技術要求；二是產品顏色必須符合菜園鎮海洋環境總體布局及規劃要求，每圈養殖桁地浮球替換顏色必須統一，全鎮海域只允許使用“藍色”、“白色”兩種顏色。除鎮政府根據上級統一規劃需要對特定海域進行統一規劃打造和色彩搭配以外，企業不得私自向養殖戶推廣不符合養殖海域色彩要求的產品，并提交承諾書。
（三）推廣企業審批流程
一是所有推廣企業向縣水產養殖服務中心提交推廣申請，并根據縣水產養殖服務中心要求提供相關材料，經縣水產養殖服務中心聯合相關部門會審備案后獲得推廣資格；二是推廣企業在我縣獲得推廣資格后，如在我鎮進行推廣銷售，需向我鎮漁農辦遞交申請書（附件1），取得同意并備案后可向我鎮投放銷售符合標準的產品，如需設立經銷站（點），則需符合縣鎮兩級用地規劃等相關要求。如推廣企業申請在菜園鎮當地進行生產加工，在符合上述兩項要求以外，還需符合我縣三線一單總體布局、工業集聚點規劃以及大氣排放總量控制原則，提供選址意見村級證明書，向環保部門報批環評文件且取得環評批復，并予公示。
三、補助標準
為加快推進海水養殖泡沫浮球替換回收工作，降低養殖漁民替換成本和使用風險，按照補助資金使用規范化要求，結合我鎮實際，實行4元/只的補助標準進行補助，補助方式以同等重量或體積的廢舊泡沫浮球回收作為補助依據。
四、回收對象及具體點位
回收對象為菜園鎮陸域及養殖海域內所有非HDPE等環保材質的海水養殖泡沫浮球，回收指定區域為菜園鎮綠華島泡沫處理站，泡沫處理站對回收泡沫要做好登記造冊。考慮到我鎮區域分散的實際情況，可在各養殖集中區域建立固定的回收點，由泡沫回收企業建立定時回收機制。
五、回收替換、補助領取流程
1、養殖戶（必須是已簽訂養殖協議或持有養民證的養殖戶）自行將廢舊泡沫浮球運輸至回收指定站或各養殖集中區域固定回收點進行回收處理，對于大小、制型不完整的浮球，拼照原完整浮球同等體積或同等重量視為一個廢舊浮球回收；
2、廢舊泡沫浮球回收企業對回收泡沫數量進行清點，經鄉鎮指定工作人員確認簽字后登記造冊，并開具三聯清單（附件2），養殖戶領取客戶回收聯、回收處理單位保留記賬聯、鄉鎮收回存根聯；
3、養殖戶憑浮球回收聯到符合推廣要求的企業購買新型浮球，按廢舊浮球回收數目1:1享受新型浮球4元/只的購買抵扣優惠；
4、推廣企業根據養殖戶提供的回收聯，確認無誤后根據養殖戶需求數量出售浮球，在出廠價基礎上按照4元/只進行抵扣，并開具一式三聯出售清單，一聯交養殖戶，一聯交鄉鎮漁農辦，一聯留底存根，各推廣企業自行制定樣式；
5、推廣企業憑養殖戶回收聯以及出售清單到鄉政府領取對應補助，原則上一季度領取一次。
6、本次回收處理補助的實施時間為2021年3月5日至2022年12月31日。
六、其它要求
1、堅決杜絕不符合技術標準要求的泡沫浮球進入我鎮，領導小組將聯合縣海水養殖泡沫浮球專項整治辦堅決打擊各種與本細則相違背的行為，嚴把推廣企業準入關，對推廣企業弄虛作假或違規套取補助資金行為，一旦核實，取消推廣資格。
2、鼓勵非養殖戶的廣大群眾積極參與廢舊泡沫浮球回收處理工作，對被回收的泡沫浮球酌情給予獎勵。
3、鼓勵廣大群眾對不符合標準的傳統養殖浮球生產、運輸及使用行為進行投訴舉報，舉報電話為0580-5591906，如投訴舉報一經查實，按每次1000元進行獎勵。
4、本實施細則最終解釋
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